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黔东南州人力资源和社会保障局2017年部门预算及“三公”经费信息公开文字说明

2017-03-23 00:00:00信息来源:州人社局浏览次数:字体:[ ]

根据《预算法》、《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于进一步推进预算公开工作的意见〉的通知》(中办发〔201613号)、《中共贵州省委办公厅 贵州省人民政府办公厅印发〈关于进一步推进预算公开工作的实施意见〉的通知》(黔党办发〔201622号)和《中共黔东南州委办公室 黔东南州人民政府办公室关于全面贯彻落实〈关于进一步推进预算公开工作的实施意见〉的通知》(黔东南党办通〔201682号)文件精神,按照州人民政府的统一安排部署,现将我局2017年部门预算及“三公”经费预算信息公开如下:

一、部门概况

(一)部门主要职能

1、贯彻执行国家人力资源和社会保障事业法律法规、方针政策;拟订全州人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划,并组织实施和监督检查。

2、拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。

3、负责促进就业工作。拟订统筹城乡就业发展规划和政策,牵头拟订高校毕业生就业政策;完善公共就业服务体系,落实就业援助制度,提供人力资源市场服务;完善职业资格机制,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训机制;会同有关部门拟订技能人才、农村实用人才的培养计划和激励政策,扶持与指导高校毕业生、农民工、就业困难人员、下岗失业人员等群体创业就业工作;指导有关部门引进人才在本州就业的管理工作;承担就业联席会议日常工作。

4、统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。拟订并组织实施城乡社会保险及其补充保险的政策和标准;拟订社会保险关系转续办法并组织实施;贯彻执行机关企事业单位和其他社会组织、社会成员的基本养老保险和基本医疗保险政策规定;会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督制度并组织实施;组织编制全州社会保险基金预决算草案,做好就业、失业、社会保险基金预测预警,保持社会保障基金总体收支平衡;参与拟订全州社会保障基金收缴、支付、管理、运营的实施细则;按规定做好社会保险基金保值增值的监督管理工作。

5、审核各县市事业单位公开招聘方案和高层次人才引进工作,会同有关部门指导事业单位人事制度改革工作,拟订事业单位人员和机关工勤人员管理办法;负责州级事业单位招聘工作人员和工勤人员的招聘及考核工作;参与人才综合管理工作和事业单位工作人员信息统计工作,拟订专业技术人员岗位设置管理和继续教育工作制度并组织实施;牵头做好专业技术职务任职资格制度改革和专业技术人才统计工作,配合做好高层次专业技术人才选拔和培养工作;做好吸引国(境)外专家、省外留学人员来州(回州)服务工作。

6、会同有关部门做好军队转业干部安置和教育培训工作,做好部分困难企业军转干部解困和稳定以及自主择业军队转业干部管理服务工作。

7、负责行政机关公务员、参照公务员法管理的事业单位工作人员和聘任制公务员综合管理;执行公务员管理法律法规,依法对公务员进行监督;负责行政机关公务员、参照公务员法管理事业单位工作人员的考试录用、培训以及州级行政机关公务员、参公管理事业单位工作人员的考核奖惩工作;负责行政机关公务员、参公管理事业单位工作人员的信息统计管理工作;贯彻执行有关人员调配政策和特殊岗位人员安置政策;会同有关部门落实国家荣誉规定,承担奖励表彰日常管理工作。

8、贯彻执行机关、事业单位人员工资收入分配制度改革和机关企事业单位人员福利及离退休政策规定;建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制;参与劳动模范评定工作。

9、统筹实施劳动人事争议仲裁制度,保障机关企事业单 位职工的合法权益;完善劳动关系协调机制;督促落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。

10、负责拟订基本医疗保险、工伤保险、生育保险支付标准、诊疗项目、用药及服务设施范围、定点医疗机构与定点药店费用结算审核等管理办法并监督执行;负责基本医疗保险就医管理和监督工作,负责医疗保险基金支付方式改革工作;监督执行医疗制度改革相关政策。

11、配合做好有关人力资源和社会保障工作的对外交流与合作事宜。

12、受理涉及人力资源和社会保障的信访事项,会同有关部门协调处理有关人力资源和社会保障方面的重大信访事件和突发事件。

13、承办州委、州人民政府、省人力资源和社会保障厅、省公务员局交办的其他事项。

(二)部门预算单位构成

黔东南州人力资源和社会保障局包含行政机关1个,下属参公事业单位4,即:黔东南州社会保险事业局、黔东南州就业局、黔东南州劳动保障监察支队、黔东南州劳动人事争议仲裁院,下属财政全额补助事业单位2个,即:黔东南州人事考试中心、黔东南州人力资源社会保障信息中心。黔东南州社会保险事业局和黔东南州就业局财务独立核算。从预算单位构成看,黔东南州人力资源和社会保障局部门预算包括:行政单位1个,即局机关;参照公务员法管理的事业单位2个,为黔东南州劳动保障监察支队、黔东南州劳动人事争议仲裁院;财政全额补助事业单位2个,为黔东南州人事考试中心、黔东南州人力资源社会保障信息中心

(三)部门人员构成

局机关及下属4个事业单位(州劳动保障监察支队、州劳动人事争议仲裁院、州人事考试中心、州人力资源社会保障信息中心)编制总人数89人,其中:行政编制43人,事业编制39人,工勤编制7人。实有在职人员73人,其中:行政人员37人、工勤人员2人、事业32(包括参照公务员法管理人员),社会化聘用人员2人;离退休人员30人。

二、部门预算安排情况说明

(一)部门预算收支情况

2017年度预算总收入2321.88万元,其中:财政批复2017年度一般公共预算拨款收入2047.26万元,占预算总收入的88.17%,上年结转274.62万元,占总预算收入的11.83%。财政批复2017年度一般公共预算拨款收入2047.26万元,其中:行政运行771.29万元,占本年预算收入37.68%,一般行政管理事务1060.75万元,占本年预算收入51.81%,住房保障支出215.22万元,占本年预算收入10.51%

2017年度预算总支出2321.88万元,其中:一般公共服务支出2098.29万元,占预算总支出的90.37%,住房保障支出223.59万元,占预算总支出的9.63%

(二)收支增减变化情况说明

本年财政预算收入总数为2321.88万元,比上年1849.62万元增加472.26万元,主要原因:一是本年度有上年结转资金列入本年财政预算收入,二是本年预算收入增加机关事业单位养老保险缴费和全州机关事业单位技术工人等级考评经费。其中:上年结转增加274.62,比上年结转增加274.62万元;一般公共预算拨款收入与上年相比,增加197.64万元,上升10.69%,主要原因一是根据机关事业单位养老保险制度改革要求,预算收入增加机关事业单位养老保险缴费,二是根据《省财政厅省发展改革委关于公布取消、停征和调整部分行政事业性收费项目的通知》(黔财非税〔201543号)第一条第(六)项规定,预算收入增加了全州机关事业单位技术工人等级考评经费。

本年支出预算总数为2321.88万元,比上年1849.62万元增加472.26万元,主要原因:一是本年度有上年结转的人员经费支出和非税成本性支出资金列入本年财政预算支出,二是本年支出预算增加机关事业单位养老保险缴费和全州机关事业单位技术工人等级考评支出。

(三)收入预算情况说明

2017年度预算总收入2321.88万元,其中:行政运行962.83万元,占预算总收入41.47%,一般行政管理事务1135.46万元,占预算总收入48.9%,住房保障支出223.59万元,占预算总收入9.63%

(四)支出预算情况说明

1、支出预算总体情况。2017年度预算总支出2321.88万元,其中:基本支出1186.42万元,占预算总支出51.1%;项目支出1135.46万元,占总预算支出48.9%

2、部门预算“三公经费”情况

2017年我局“三公经费”预算27万元,与2016年预算相比增加1万元,预算增加原因是根据2016年实际支出测算。“三公经费”包括:公务接待费7万元,占公共财政预算支出的0.34%,2015年预算增加1万元,预算增加原因是根据2016年实际支出测算;公务用车运行维护费15万元,占公共财政预算支出的0.73%,与上年度相比持平;因公出国(境)费5万元,占公共财政预算支出的0.24%,与上年度相比持平。

三、项目支出安排情况说明

2017年度预算项目支出177万元,其中:专项业务经费145万元,用于技工考评支出、人才博览会支出、仲裁办案支出、考核纪实手册和优秀证书支出等;一次性专项经费32万元,包括公务员初任培训支出、公务员学法用法和能力提升支出、企业军转慰问等。

四、其他重要事项说明

(一)部门运行经费说明

部门运行经费具体有办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、物业管理费、维修费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、专项业务费等。

(二)部门国有资产占有情况说明

年初资产总计881.97万元,其中流动资产351.43万元,固定资产530.54万元。固定资产包括:土地、房屋及构筑物类价值238.66万元;通用设备类价值248.86万元;专用设备类价值8.17万元;家具、用具、装具及动植物类价值34.85万元。

(三)部门政府采购情况

2017年部门政府采购预算支出123.61万元,计划采购计算机、打印机、多功能一体机、屏蔽仪、金属探测仪、办公桌椅等。

五、部门预算表

详见附件2

州人社局附件2:附表:2017年州级部门预算和“三公”经费信息公开附表

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